Crise leva empresas a cancelarem ou adiarem novos projetos
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| Sem fôlego: Setor siderúrgico tem R$ 8 bilhões em investimentos suspensos |
A crise econômica amplificada pelas dificuldades políticas do governo está fazendo com que a iniciativa privada engavete cada vez mais projetos de investimento
no país. Em quatro setores, que têm peso de aproximadamente 20% no
Produto Interno Bruto (PIB), os projetos cancelados, ou adiados, somam
R$ 74,5 bilhões entre 2014 e 2015. Os mais novos episódios da crise — a
perda do grau de investimento e a troca de comando no ministério da
Fazenda — ameaçam também desestimular a entrada de recursos estrangeiros
que são aplicados na produção. Desde janeiro, o investimento externo
direto no Brasil soma quase US$ 55 bilhões.
Pior é que essa paradeira tem um custo para o mercado de trabalho
brasileiro, que já vem perdendo fôlego mês a mês. Um estudo do
International Finance Corporation (IFC), entidade ligada ao Banco
Mundial, estima que, a cada US$ 1 bilhão investido em grandes projetos
na América Latina, são gerados 40 mil novas vagas de emprego. Por este
cálculo, o Brasil está perdendo cerca de 3 milhões de postos de trabalho com a postergação desses aportes.
Entre os setores, o que mais está engavetando projetos é o químico e
petroquímico. Cálculo da Abiquim, entidade que representa as indústrias
do segmento, estima que R$ 48 bilhões em novos investimentos previstos
desde 2014 não saíram do papel. São novas plantas na área de
fertilizantes, matérias-primas e insumos intermediários, que estariam
prontas em 2017. Além de não criar novas vagas, pela primeira vez nos
últimos 25 anos o setor está fechando postos de trabalho. Em 2015, devem
ser demitidos 4 mil funcionários, 1% da força total de trabalho.
— A incerteza na economia paralisa o investimento, mas o setor tem
problemas estruturais. O custo da energia é 40% maior do que nos EUA e
produzir aqui torna-se mais caro. Além disso, importa-se insumos
químicos e petroquímicos com alíquota zero — reclama Fernando
Figueiredo, presidente da Abiquim.
IMPACTO NA CRISE DA PETROBRAS
Em outubro passado, a Braskem cancelou a construção na Bahia da primeira
fábrica de plásticos de alta resistência do país, que ergueria em
parceria com a alemã Styrolution. O valor era de US$ 200 milhões. De
acordo com Figueiredo, também cancelaram projetos Vale e Galvani, mas o
caso mais emblemático é o da Petrobras.
Mais da metade dos investimentos previstos no setor, cerca de R$ 25
bilhões, seriam feitos pela petrolífera. Procurada, a estatal informou
que reduziu seu plano de investimentos totais de US$ 28 bilhões para US$
25 bilhões este ano e de US$ 27 bilhões para US$ 19 bilhões em 2016. Em
nota, a petrolífera esclareceu que a alta do câmbio e a queda no preço
do barril do petróleo motivaram a decisão.
— Mas a empresa também está no centro do furacão provocado pelas
investigações da Lava-Jato, e teve o caixa prejudicado pela decisão do
governo de não reajustar o preço dos combustíveis durante um longo
período — diz um analista de mercado que acompanha a empresa.
No setor de siderurgia, os produtores de aço, representados pelo
Instituto do Aço, estão engavetando o equivalente a R$ 8 bilhões em
investimentos. Marco Polo de Mello Lopes, presidente executivo da
entidade, diz que o setor há poucos anos representava 25% do PIB e hoje
está abaixo de 10%. Uma das grandes siderúrgicas que reduziu o volume de
aportes é a CSN. A empresa informou que o recuo foi de 41% em 2015 na
comparação com 2014. Este ano, o total investido chegará a R$ 1,3
bilhão.
— Temos uma perda de competitividade sistêmica — disse Marco Polo,
acrescentando que poderiam ser criados pelo menos 7,7 mil empregos se os
novos investimentos saíssem do papel.
A crise na economia afeta a decisão de investimento, mas a incerteza
política também prejudica a expectativa do empresariado, diz o
economista-chefe da MB Associados, Sergio Vale.
— Se a instabilidade política continuar em um cenário que a presidente
Dilma Rousseff segue fraca até o final do mandato, a paralisia de
investimento continuará forte — prevê Vale, lembrando que o nível de
utilização da capacidade instalada da indústria está baixo “e não faz
sentido a indústria pensar em investir agora”.
A expectativa da MB é de queda de quase 8% no PIB industrial neste ano e
de 4,5% no ano que vem. Com esse resultado, diz ele, a indústria deve
regredir aos níveis de 2002.
EMPREGO NO PATAMAR DE 2009
A Abinee, que representa a indústria eletroeletrônica, contabiliza R$
500 milhões em investimentos engavetados neste ano. O montante equivale a
12,5% dos aportes totais previstos pelo segmento (R$ 4 bilhões).
Humberto Barbato, presidente da entidade, cita o recuo de 10% em termos
reais no faturamento do setor em 2015 para justificar esse encolhimento.
O nível de emprego, diz Barbato, está voltando ao patamar de 2009, o
que significa um corte de 38 mil postos de trabalho neste ano.
— Não tem por que investir. A situação está muito ruim e não vejo no horizonte chance de melhora — afirma.
No setor sucroalcooleiro, calcula-se que pelo menos R$ 18 bilhões que
deveriam ser aportados anualmente para reforma de usinas, compra de
novas máquinas e renovação do canavial, não estão saindo do papel.
— E se o Brasil quiser atingir a meta de produzir 50 bilhões de litros
de etanol até 2030, serão necessários mais R$ 40 bilhões aplicados em
novas plantas até lá — diz Antonio de Pádua, diretor técnico da Unica,
entidade que representa o setor sucroalcooleiro, lembrando que falta
também uma política de longo prazo para o álcool para estimular o setor.
QUEDA DE 25% EM MÁQUINAS
Um dos termômetros que mostra a retração do investimento na economia é a
compra de bens de capital. São caminhões, máquinas e equipamentos
pesados para novas unidades industriais ou renovação das plantas. De
acordo com o economista da consultoria Tendências, Felipe Beraldi, a
demanda por bens de capital encolheu nos três primeiros trimestres do
ano. A retração foi de 8,8% de janeiro a março; de 14,2% no segundo
trimestre e de 5,7% entre julho, agosto e setembro.
— No ano, nossa estimativa é de uma queda de 25,3% por bens de capital
em relação a 2014. Neste período de incerteza, o empresário tende a
represar esse investimento — diz Beraldi.
No caso do investimento estrangeiro voltado para a produção, técnicos da
equipe econômica temem que a indefinição sobre o futuro político do
Brasil afete a única coisa que realmente vai bem na economia: as contas
externas.
— Pode haver impacto, mas até agora ainda não tem afetado — frisou a fonte.
Os US$ 55 bilhões que chegaram ao país nos dez primeiros meses do ano
cobriram o déficit das contas externas brasileiras acumulado até agora,
além de aumentar a capacidade produtiva das fábricas por aqui. A
incerteza política preocupa.
— Pode ocorrer uma redução no horizonte mais longo, se esses problemas
persistirem. Mas, se for uma solução rápida, para qualquer sentido, o
efeito deve ser pequeno — disse outro técnico da equipe econômica.
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